来源｜中新网　作者｜陈俭

在中国医促会近日主办的健康养老专委会成立大会上，全国最大的老年护理器具销售商康复之家的董事长柏煜先生在发言中提到，长期以来医保政策的不完善，一直制约着老年护理器具行业的发展。

2014年中国老年人口就已经达到2.02亿，人口老龄化水平占总人口的14.9%，中国已经成为世界上老龄人口最多的国家，拥有世界上最大的老龄产业市场。

在去年全国老龄工作委员会办公室发布的《中国老龄产业发展报告（2014）》中指出，截止到2014年中国老年人口的消费市场已具有4万亿元的规模，发展潜力巨大。

老年护理器具作为老年消费市场的重要组成部分，也拥有着万亿元规模的市场潜力，但是增长速度却一直明显滞后。

柏煜在发言中说，老年护理器具的消费人群数以亿计，每2个65岁以上的老人中，就有1个需要相关的日常监测和护理器具（包括血压计、血糖仪、护理床、轮椅、助行器等），但是长期以来医保政策都没有正式把老年康复器具和家庭医疗器械纳入其报销范畴。众所周知，在我国以及世界上大部分国家，医院是不销售医疗器械的，消费者购买医疗器械的渠道为药店和医疗器械专营店。

根据相关数据统计，老年护理器具每年的销售份额中，药店和医疗器械专营店各占50%。但是在我国医疗器械专营店无法获得医保资格，这对本来已经遭遇高成本和电商冲击双重打击的实体店来说无疑又是雪上加霜。而对于药店来说，因为医保药店政策的不均衡，也仅有少数省份的部分医保药店可以刷卡购买康复器具和家用护理器材，这一比例在整个药店销售医疗器械渠道中不足5%。

换言之，中国每年全自费购买老年护理器具的人群占到95%以上。随着老龄人口的迅速扩张，这一市场容量将越来越大，但是也会给拥有老年人口的家庭带来了越来越多的经济压力。

在世界老龄化人口最严重的国家日本，在养老政策上相对完善，针对于老年护理器具专门推出了介护保险，通过政策调控有效地解决了老年人对于护理器具的供求关系。既在日本，老年护理器具的使用通过租赁的形式实现，从而满足不同时间点老年人群对于产品的不同需求，同时最大限度的增加产品利用率，使价值最大化，避免了社会资源的浪费。

当然，落到实处的是该介护保险政策政府为其提供90%的报销支持，老年人和家属只需负担10%，大大降低了老年家庭的经济负担，同时提高了老年人的养老生活水平。

而对于现如今老年人口最大的我国而言，这一工作并未得到落实。不从根本上改变医保制度，不能真正有效的提高老年人健康生活品质。很大程度上制约了中国养老产业市场的发展。单纯的“以药养老”思维已经不能满足老年人对于生活和健康管理的追求，健康护理用具的需求应该越来越得到相关政策足够的重视，以满足国内旺盛的需求。

一直致力于推动老年护理器具市场发展的康复之家，长期以来不断学习各国家先进的养老政策，并于今年引进日本先进的医疗器械消毒租赁中心，给顾客提供了更多选择。“希望通过协会的力量，呼吁社会一起践行并不断完善养老相关服务，共同期待我国医保政策不断改革，成为行业发展的助推器，真正做到老有所养，老有所依。”柏煜表示。（原标题：医保政策的不完善制约老年护理器具行业发展）

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